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南宁市国家税务局2016年政府信息公开工作年度报告

   根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号),现向社会公布南宁市国税局2016年政府信息公开工作年度报告。本报告包括本年度政府信息公开工作的基本情况,围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况(特别是推进重点领域政府信息公开情况),主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,共7个部分。     

本报告中所列数据的统计期限自201611日起20161231日止。本年度报告通过自治区政府信息公开统一平台(http://xxgk.gxzf.gov.cn)和南宁市国税局门户网站(http://nn.gxgs.gov.cn)全文公开。如对本年度报告有任何疑问,请与南宁市国税局政府信息公开办公室联系(地址:广西南宁市望园路19号,邮编:530022,电话:5703389,传真:5889626)。 

一、本年度政府信息公开工作的基本情况 

(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况 

南宁市国税局已成立由局长担任组长,其他局领导为副组长,各部门主要责任人为成员的政府信息公开工作领导小组,领导小组下设政务公开工作领导小组办公室和政府信息公开工作领导小组办公室,并挂牌办公。从南宁市国税局到各基层国税局,都配备了专、兼职人员从事政府信息公开工作,形成了二级一体的组织构架。 

(二)建立健全政府信息公开工作制度情况 

完善的制度体系是规范政府信息公开管理的基础和前提。南宁市国税局加强政府信息公开制度建设,近年来相继制定并完善了政府信息公开工作实施办法、政府信息依申请公开管理办法、政府信息公开责任追究制度等11项制度,确立了税务信息公开的内容范围、公开形式、执行标准、工作程序等,使公开工作开展有序有据。 

(三)政府信息公开载体的建设、运行情况 

1.抓好政府网站建设。政府网站是政府信息公开的重要平台,南宁市国税局进一步加强自治区政府信息公开统一平台、南宁市国税门户网站管理工作,完善政府信息公开栏目、设立政务咨询和互动调查等互动交流栏目等;各县(区)基层单位加大网站建设力度,加强日常维护和内容更新,切实保障网站正常运行,及时、全面向社会公开政府信息。 

2.充分发挥办税服务厅作用。南宁市国税局为有条件的服务厅设置了公告栏、电视机、计算机、电子显示屏、局长信箱等设备,播放税收宣传片、办税事项公告、接受社会监督等信息,使办税服务厅做为政府信息公开的重要阵地。 

3.发挥12366纳税服务热线的作用。南宁市国税局加强对纳税服务数据、信息收集分析利用,了解纳税人及社会大众对税务公开的需求,选择纳税人咨询最多的问题,通过微信、微博等新媒体,有针对地开展政府信息公开宣传。 

(四)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况 

1.南宁市国税局依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律法规的规定,科学界定政府信息公开范围,应当公开的,特别是涉及人民群众切身利益的政府信息,全部按规定纳入公开目录。 

2.本年度南宁市国税局政府公开目录、公开指南内容没有发生更改。 

二、围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况(特别是推进重点领域政府信息公开情况) 

(一)加大税务行政权力公开力度 

南宁市国税局加强行政审批目录管理。深入推进税务行政审批制度改革,对税务行政审批目录清单实行动态管理,及时做好行政审批事项取消和下放工作。截至目前,南宁市国税系统(市、县两级)除5项行政许可予以保留外,所有非行政许可审批事项已经全部清理取消。所有行政审批事项的调整均及时公布在信息公统一平台及门户网站上。 

(二)完善税收征管执法公开内容 

南宁市国税局认真落实行政许可、行政处罚双公示工作。根据《国家税务总局办公厅关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》(税总办发〔201619号)和《南宁市发展和改革委员会关于规范行政许可和行政处罚等信用信息公示数据标准的通知》(南发改信用〔20162号)要求,全市国税系统各局在门户网站每周定期对本单位的行政许可、行政处罚事项进行公示。 

(三)做好税收政策法规公开 

南宁市国税局对税务总局及自治区国税局出台的税收政策文件,均及时在信息公开统一平台及门户网站上进行转载公开。2016年南宁市国税局共制定规范性文件3条,均按时公开并发布政策解读材料。 

(四)扩大纳税服务公开范围 

南宁市国税局继续加大对纳税服务的信息公开力度。充分利用主流媒体、政府网站、广告宣传片、微信、短信、办税厅大屏幕LED、宣传手册、公告栏等多种方式,大力宣传税收政策。2016年,南宁市国税局通过中国邮政平台2次向企业发出企业政策宣传累计约6000册,增强辖区内的企业对各项税收优惠的理解。设计印制6万份《营改增四大行业税收指引》和10多万份其他宣传资料,免费发放给纳税人。大力推广南宁国税纳税服务微信公众号、广西税务12366微信公众号,为纳税人提供办税厅导航及电话、营改增流程指引,办税提醒,热点问题汇总等服务。目前,南宁国税纳税服务微信公众号关注人数为2.4万人,广西税务12366微信公众号关注人数为11.7万人。大力开展宣传辅导培训工作,通过举办培训班、视频培训、纳税人网上学堂等多种方式,培训纳税人10多万户次,纳税人培训面达100% 

(五)推进税务机关自身建设公开 

1.南宁市国税局及时、准确公开机构职能信息。 

2.南宁市国税局属中央垂直管理单位,执行的是税务总局财政预算和财政决算,南宁市国税局公布的是税务总局财政预、决算和“三公”经费。 

3.南宁市国税局为中央预算单位,执行国务院办公厅下发的政府集中采购目录及标准。关于招标项目的招标公告及中标公告已在指定的政府采购信息媒体:中国招标投标网、中央政府采购网(http://www.zycg.gov.cn)上发布。 

(六)提升政务公开能力 

南宁市国税局近年来相继制定并完善了政府信息公开工作实施办法、政府信息依申请公开管理办法、政府信息公开责任追究制度等11项制度。所属各单位均配备专、兼职人员从事政务公开工作。政务公开工作已列入南宁市国税局绩效考核体系当中。2016年,南宁市国税局共组织32/次参加政务公开业务培训。 

三、主动公开政府信息情况 

(一)及时澄清虚假、不完整信息的情况 

南宁市国税局根据《南宁市国家税务局澄清虚假或不完整信息工作制度》(南市国税发〔2011318号文件印发)、《南宁市国家税务局涉税舆情应急预案(试行)》(南市国税发〔2014245号文件印发)等文件要求,配备专职人员加强舆情监控,及时澄清虚假、不完整的政府信息。 

(二)通过政府信息公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息情况 

20161月至12月,南宁市国税局通过门户网站及各新闻媒体发表或转载各类信息达到1781条。 

(三)主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆(以下简称“一中心两馆”)等信息查阅场所提供政府信息情况 

1.南宁市国税局于每月5日前向“一中心两馆”报送上个月的政府信息公开纸质材料,便于社会公众查阅。 

2.南宁市国税局根据《自治区国家税务局办公室关于开展政府信息(政务)公开年活动的通知》(桂国税办发〔201419号)在南宁市望园路191901室设置政府信息公开查阅点,方便纳税人了解最新的国税政府信息。 

(四)政府网站内容的更新情况 

2016年,根据国务院政务网站普查工作要求,及时更新了自治区政府信息公开统一平台、南宁市政府和自治区国税局网站下的南宁市国税局子站栏目内容,落实人员加强本级、本部门政府信息公开渠道的日常巡查。并指导、督促各县(区)国税局开展此项工作。20161月至12月,在广西国税网站上向社会公开信息501条。在其他网络平台公开或转载信息1781条。 

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况 

20161月至12月,共收到依申请公开申请3份。因申请事项涉及第三方信息,经国税机关函告第三方,未取得其同意,均不予公开。 

五、政府信息公开的收费及减免情况 

南宁市国税局没有向政府信息公开申请人收取费用情况。 

六、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

20161月至12月,南宁市国税局没有收到针对政府信息公开行为的复议申请和提起行政诉讼案件。 

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 

自《政府信息公开条例》颁布实施以来,各级政府机关陆续制定、发布了一系列相关政策法规,政府信息公开的范围不断加大、力度不断增强,得到了公众的认可。但是从实际效果来看,政府信息公开供给与公众信息获取需求之间仍然存在着较大的差距。南宁市国税局以“公开为原则、不公开为例外”为理念,进一步加强信息主动公开工作。逐步扩大信息主动公开范围,并对公众关心的热点领域的情况予以全面及时的回应,提高信息主动公开的质量。 

 

 

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